बीटी परियोजनाओं के लिए निवेशकों को मुआवजा देने हेतु पुनः प्राप्त भूमि के उपयोग में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए, सरकार आन जियांग प्रांत की जन समिति को प्रांतीय योजना या फु क्वोक विशेष आर्थिक क्षेत्र मास्टर प्लान में उल्लिखित फु क्वोक विशेष आर्थिक क्षेत्र के भीतर भूमि पुनर्ग्रहण क्षेत्र का उपयोग बीटी परियोजनाओं को लागू करने वाले निवेशकों को मुआवजे के लिए भूमि कोष बनाने और साथ ही निम्नलिखित प्रक्रियाओं को पूरा करने की अनुमति देती है:
तटीय क्षेत्र में भूमि सुधार गतिविधियां, जिनका उद्देश्य बीटी परियोजनाओं को लागू करने वाले निवेशकों को मुआवजा देने के लिए भूमि कोष बनाना है, निम्नानुसार की जाती हैं:
ए- प्रांतीय योजना या फु क्वोक विशेष आर्थिक क्षेत्र की सामान्य योजना में भूमि सुधार क्षेत्र के दिशा-निर्देशों के आधार पर, आन जियांग प्रांत की जन समिति योजना के अनुसार, स्थानीय परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए, नियोजित भूमि सुधार के लिए एक या अधिक क्षेत्रों का चयन करेगी और बीटी परियोजना के लिए निवेशक को भुगतान किए जाने वाले क्षेत्र का निर्धारण करेगी। इससे यह सुनिश्चित होगा कि नियोजित भूमि सुधार क्षेत्र का स्थान, सीमाएँ और क्षेत्रफल इस रणनीतिक क्षेत्र में सैन्य और राष्ट्रीय रक्षा कार्यों या रक्षात्मक युद्ध योजनाओं को प्रभावित न करें, और पर्यावरण और भूमि पर इसका प्रभाव बहुत अधिक न हो। साथ ही, चयनित नियोजित भूमि सुधार क्षेत्र का अस्थायी मूल्य क्षेत्र की भूमि मूल्य तालिका में नए भूमि उपयोग उद्देश्य के अनुसार भूमि मूल्य, समान प्राथमिक भूमि उपयोग उद्देश्य वाले निकटतम भूमि स्थान, फु क्वोक विशेष आर्थिक क्षेत्र में भूमि मूल्यों को प्रभावित करने वाले सबसे समान कारकों और भूमि कानून के अनुसार आन जियांग प्रांत की जन समिति द्वारा जारी भूमि मूल्य समायोजन गुणांक के आधार पर निर्धारित किया जाएगा।
जिन मामलों में इन मानदंडों को पूरा करने वाला कोई भूमि क्षेत्र या स्थान नहीं पहचाना जा सकता है, या जहां भूमि कानून विनियमों के अनुसार भूमि मूल्य समायोजन गुणांक अभी तक जारी नहीं किया गया है, वहां फु क्वोक विशेष आर्थिक क्षेत्र के लिए आन जियांग प्रांत की जन समिति द्वारा जारी भूमि मूल्य सूची में उच्चतम भूमि मूल्य का उपयोग किया जाएगा;
ख) प्रांतीय योजना या फु क्वोक विशेष आर्थिक क्षेत्र सामान्य योजना में उपरोक्त बिंदु क में निर्धारित योजना के तहत नियोजित भूमि सुधार क्षेत्र के क्षेत्रफल और अनुमानित मूल्य के निर्धारण की प्रक्रिया के दौरान, आन जियांग प्रांत की पीपुल्स कमेटी को चयनित नियोजित भूमि सुधार क्षेत्र के लिए ज़ोनिंग योजना की तैयारी, मूल्यांकन और अनुमोदन आयोजित करने का अधिकार है;
ग) प्रांतीय योजना या फु क्वोक विशेष आर्थिक क्षेत्र सामान्य योजना में बिंदु क) में निर्धारित नियोजित भूमि पुनर्ग्रहण क्षेत्र के अनंतिम मूल्य के आधार पर, आन जियांग प्रांत की पीपुल्स कमेटी, बीटी परियोजना को लागू करने वाले निवेशक को भुगतान के रूप में उपयोग किए जाने वाले नियोजित भूमि पुनर्ग्रहण क्षेत्र का निर्धारण करेगी, यह सुनिश्चित करते हुए कि इस क्षेत्र का मूल्य बीटी परियोजना के कुल निवेश के बराबर हो, जैसा कि 8 अक्टूबर, 2025 के सरकारी फरमान संख्या 257/2025/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 6 में निर्धारित है, जिसमें निर्माण-हस्तांतरण अनुबंध प्रकार को लागू करने वाली परियोजनाओं के कार्यान्वयन का विवरण दिया गया है (फरमान संख्या 257/2025/एनडी-सीपी)।
यदि आन जियांग प्रांत की जन समिति ने निवेशक को क्षतिपूर्ति देने के लिए अन्य भूमि निधि आवंटित की है या आवंटित करने की योजना बना रही है, तो क्षतिपूर्ति के लिए समुद्र से पुनः प्राप्त की जाने वाली भूमि का क्षेत्रफल निर्धारित किया जाएगा, यह सुनिश्चित करते हुए कि समुद्र से पुनः प्राप्त की जाने वाली भूमि और अन्य भूमि निधि का कुल मूल्य, डिक्री संख्या 257/2025/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 6 में निर्धारित बीटी परियोजना के कुल निवेश के बराबर हो।
जटिल वस्तुओं वाली बीटी परियोजनाओं के लिए कुल निवेश, जिनमें डिजाइन, सौंदर्यशास्त्र, नई तकनीक या कठिन निर्माण स्थितियों में उच्च मानकों की आवश्यकता होती है, निर्माण संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुसार निर्धारित विशेष मानदंडों, इकाई कीमतों या निवेश दरों के अनुप्रयोग को अनिवार्य बनाता है;
डी- बिंदु सी में निर्धारित अनुसार बीटी परियोजना को लागू करने वाले निवेशक को भुगतान के रूप में उपयोग किए जाने वाले नियोजित भूमि सुधार क्षेत्र का निर्धारण करने के बाद, आन जियांग प्रांत की पीपुल्स कमेटी, बीटी परियोजना की निवेश नीति को समायोजित करने के संबंध में विचार और निर्णय के लिए आन जियांग प्रांत की पीपुल्स काउंसिल को रिपोर्ट करेगी (उन मामलों में जहां निवेश नीति पहले ही अनुमोदित हो चुकी है) ताकि नियोजित भूमि सुधार क्षेत्र का उपयोग निवेशक को भुगतान करने के लिए किया जा सके, जो परियोजना, तकनीकी डिजाइन, लागत अनुमान को मंजूरी देने और अनुबंध या अनुबंध परिशिष्ट (यदि कोई हो) पर हस्ताक्षर करने का आधार होगा।
आन जियांग प्रांत की जन समिति और बीटी परियोजना के निवेशक परियोजना अनुमोदन निर्णय में निर्दिष्ट कुल निवेश राशि के आधार पर एक अनुबंध पर हस्ताक्षर करेंगे। यदि बीटी परियोजना के तकनीकी डिजाइन और लागत अनुमानों को प्रत्येक परियोजना और मद के लिए सक्षम प्राधिकारी द्वारा अनुमोदित किया जाता है, तो आन जियांग प्रांत की जन समिति और बीटी परियोजना के निवेशक को निर्माण संबंधी कानून के अनुसार परियोजना और मद के तकनीकी डिजाइन और लागत अनुमानों के अनुमोदन के बाद अनुबंध में एक परिशिष्ट पर हस्ताक्षर करना होगा, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि कुल निवेश राशि अनुमोदित राशि से अधिक न हो।
डी- योजनाबद्ध पुनःप्राप्त भूमि क्षेत्र और अन्य भूमि निधियों (यदि कोई हो) पर कार्यान्वित पारस्परिक परियोजनाओं के लिए, आन जियांग प्रांतीय जन समिति द्वारा निवेश नीति (यदि कोई हो) को समायोजित करने और इस खंड के बिंदु डी में निर्धारित अन्य प्रक्रियाओं को पूरा करने की प्रक्रिया के दौरान, बीटी परियोजना निवेशक निवेश नीति को मंजूरी देने और साथ ही निवेशक को मंजूरी देने की प्रक्रियाओं को आगे बढ़ाएगा और इसे निवेश संबंधी कानून के अनुसार निर्णय के लिए आन जियांग प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष को प्रस्तुत करेगा;
ई) बीटी परियोजना के निवेशक को खंड डी में आन जियांग प्रांतीय जन परिषद द्वारा निर्धारित भूमि सुधार क्षेत्र पर भूमि सुधार गतिविधियां करने की अनुमति है, और भूमि सुधार के बाद निर्मित भूमि क्षेत्र के लिए उसे मुआवजा दिया जाएगा। निवेशक को सुधारी गई भूमि के लिए भुगतान बीटी परियोजना के निर्माण की प्रगति के अनुसार किया जाएगा, जो भूमि सुधार गतिविधियों की प्रगति के अनुरूप होगा, और भुगतान अनुसूची परियोजना अनुबंध में संबंधित पक्षों द्वारा सहमति और अंतिम रूप से तय की जाएगी।
आन जियांग प्रांत की जन समिति, बीटी परियोजनाओं के अंतिम निपटान मूल्य या पूर्ण बीटी परियोजना स्वीकृति की मात्रा और भुगतान एवं निपटान के समय भुगतान के लिए उपयोग की जाने वाली भूमि निधि के मूल्य को निर्धारित करने के लिए जिम्मेदार है, जो पीपीपी कानून और डिक्री संख्या 257/2025/एनडी-सीपी में निर्धारित बीटी परियोजना के मूल्य और भुगतान के लिए उपयोग की जाने वाली भूमि निधि के मूल्य के बीच अंतर की भरपाई करने की व्यवस्था को लागू करने का आधार है।
जी. भूमि सुधार के बाद निर्मित भूमि के लिए भूमि उपयोग शुल्क और भूमि पट्टा शुल्क की गणना तथा भूमि सुधार लागतों का निर्धारण और निपटान भूमि कानून के प्रावधानों के अनुसार किया जाएगा।
यह प्रस्ताव 18 जून, 2026 से 28 फरवरी, 2027 तक प्रभावी रहेगा।
इस प्रस्ताव के दायरे में आने वाली परियोजनाएं, परियोजना पूरी होने तक इस प्रस्ताव की नीतियों के अधीन रहेंगी।
यदि राष्ट्रीय सभा के कानूनों, प्रस्तावों, अध्यादेशों या स्थायी समिति के प्रस्तावों में संशोधन, अनुपूरण या नए अधिनियमन किए जाते हैं और वे इस प्रस्ताव के पारित होने की तिथि के बाद और 1 मार्च, 2027 से पहले प्रभावी होते हैं, तो इस प्रस्ताव में जारी किए गए संबंधित प्रावधान अप्रभावी हो जाएंगे।
इस संकल्प के प्रावधान प्रभावी रहने की अवधि के दौरान, यदि इस संकल्प में निवेश और निर्माण प्रक्रियाओं संबंधी नियम संबंधित कानूनी दस्तावेजों से भिन्न हैं, तो इस संकल्प के प्रावधान प्रभावी होंगे।
फुओंग न्ही
स्रोत: https://baochinhphu.vn/go-vuong-su-dung-quy-dat-lan-bien-de-thanh-toan-cho-nha-dau-tu-du-an-bt-102260619172604817.htm