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Evite desperdiciar mano de obra.
Tras la fusión, la ciudad de Da Nang cuenta con 94 unidades administrativas a nivel comunal. El modelo de gobierno local de dos niveles ha contribuido a reducir los niveles intermedios, aumentar la eficiencia administrativa y promover la descentralización y la delegación de poder a la ciudadanía. Sin embargo, el proceso de racionalización de la estructura organizativa también plantea importantes desafíos en cuanto a la organización, la rotación y la utilización del personal fusionado.
La cuestión crucial ahora no es cuántas unidades administrativas reducir, sino cómo utilizar los recursos humanos capacitados y con experiencia acumulada durante años sin desperdiciarlos. Tras la fusión de las dos localidades y la reorganización de agencias y unidades, algunos puestos de liderazgo y gestión se han vuelto redundantes. Sin un mecanismo de asignación adecuado, el personal cualificado se desperdiciará o desarrollará una actitud pasiva, sin motivación para contribuir. Mientras tanto, a nivel de comuna y barrio, existe escasez de personal para realizar las tareas asignadas.
En el informe que resume las opiniones de los votantes y ciudadanos en las reuniones de participación ciudadana tras la primera sesión de la 16.ª Asamblea Nacional (periodo 2026-2031), elaborado por el Comité del Frente de la Patria de Vietnam de la ciudad, los votantes del distrito de Quang Phu reflexionaron sobre el considerable aumento de la carga de trabajo debido a la transferencia de la mayoría de los trámites administrativos y las tareas profesionales a nivel local. Muchos funcionarios deben trabajar horas extras, incluso los fines de semana, para tramitar documentos para la ciudadanía. Esta disparidad pone de manifiesto la urgente necesidad de implementar una rotación de funcionarios científica , flexible y basada en competencias, en lugar de basarse únicamente en la estructura organizativa.
En esta nueva fase, la rotación de personal no solo debe considerarse una medida para gestionar el excedente de personal tras las fusiones, sino también una herramienta para el desarrollo de los recursos humanos del sector público. Los funcionarios bien capacitados, especialmente aquellos provenientes de programas de formación e iniciativas de captación de talento, deben ocupar puestos donde puedan maximizar sus capacidades profesionales.
Desde el 1 de julio de 2025 hasta la fecha, la ciudad ha atraído a un funcionario del Ministerio de Finanzas y ha aprobado 28 cursos de capacitación de alta calidad, de conformidad con la Resolución 15/2025/NQ-HĐND. Estas señales demuestran que la localidad continúa invirtiendo en recursos humanos de alta calidad. Sin embargo, y lo que es más importante, es fundamental establecer un mecanismo para evaluar a los funcionarios en función de sus resultados laborales, facilitando así la rotación, el nombramiento y la utilización de los recursos humanos según sus capacidades reales.
Fuerza motriz para el desarrollo
En realidad, muchos funcionarios y empleados públicos capaces y con experiencia optan por abandonar el sector público no solo por el dinero. Una razón importante es que el entorno laboral no fomenta realmente la innovación y la creatividad, mientras que el temor a la responsabilidad y a los riesgos legales es cada vez más frecuente.
Muchos funcionarios, especialmente aquellos directamente involucrados en el asesoramiento y la resolución de problemas, se enfrentan a un sistema legal a menudo redundante, inconsistente o desactualizado. Áreas como la tierra, la inversión, la planificación, la compensación, el apoyo y el desbroce de terrenos aún presentan numerosos obstáculos, lo que genera riesgos significativos en la gestión de las tareas, incluso cuando quienes las implementan tienen buenas intenciones y actúan en aras del bien común.
En este contexto, la Conclusión n.º 14-KL/TW del Politburó sobre la política de alentar y proteger a los cuadros dinámicos y creativos para el bien común se vuelve aún más clara, a medida que aumenta la carga de trabajo y la autoridad de las bases.
La implementación efectiva de mecanismos de incentivo y protección para los funcionarios contribuirá a que estos tengan mayor confianza en el desempeño de sus funciones, mejoren su proactividad y reduzcan los casos de evasión de responsabilidades o la prolongación del tiempo de tramitación de documentos y procedimientos administrativos. Sin embargo, es necesario perfeccionar los mecanismos de evaluación y seguimiento para que sean abiertos, transparentes y objetivos.
La evaluación de la rendición de cuentas debe distinguir claramente entre las infracciones intencionadas para beneficio personal y los riesgos que surgen durante la implementación de nuevas iniciativas y soluciones orientadas al bien común. Solo cuando exista una clara distinción entre «atreverse a actuar por el bien común» y «aprovechar la innovación para cometer infracciones», los funcionarios podrán sentirse seguros al dedicarse a ello y desarrollar sus capacidades.
En realidad, existe una gran necesidad de formación continua, actualización de conocimientos y mejora de las competencias profesionales de los funcionarios públicos. Anteriormente, el Gobierno emitió el Decreto n.º 171/2025/ND-CP, que regula la formación y el desarrollo profesional de los funcionarios públicos para conformar una fuerza laboral profesional y estandarizada que responda a las exigencias de la era de la transformación digital y la profunda integración internacional. Esto constituye una base importante para que las autoridades locales sigan innovando en la formación y el desarrollo profesional de manera práctica, vinculándolos a los requisitos del puesto y a las capacidades de desempeño de las tareas.
En la nueva fase de desarrollo de la ciudad de Da Nang tras la fusión, la mejora continua de las políticas para atraer talento, la promoción de la rotación de funcionarios según sus capacidades y la fuerte inversión en la formación y actualización de las habilidades laborales serán factores decisivos para transformar los recursos humanos en un motor de desarrollo.
Fuente: https://baodanang.vn/phat-huy-hieu-qua-nang-luc-can-bo-3340689.html
