Preservar la unidad y la estabilidad.
Tras la fusión de las antiguas comunas de Da Loc y Xuan Lanh, la actual comuna de Xuan Lanh abarca una superficie de 174,65 km² con 4.336 hogares y 16.173 habitantes. Sin embargo, la distribución desigual de la población supone un reto importante para la localidad, ya que 9 de las 13 aldeas aún no han alcanzado los 300 hogares necesarios.
La principal preocupación de los habitantes de las zonas destinadas a la reubicación es cómo garantizar que los cambios de límites no afecten las relaciones vecinales, la solidaridad ni la estabilidad de la vida comunitaria. La enorme disparidad de tamaño —por ejemplo, la aldea de Lãnh Vân tiene 1082 hogares, mientras que la aldea 5 tiene solo 112 y la aldea de Lãnh Tú tiene 124— genera inquietud entre los residentes de las aldeas más pequeñas respecto a la capacidad de gestión y los derechos de asistencia social tras su traslado a sus “nuevos hogares”.
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| Una vista de la aldea de Lãnh Vân (comuna de Xuân Lãnh) hoy. |
Para abordar completamente esta preocupación, el plan desarrollado por la comuna de Xuan Lanh en el borrador del plan de reorganización de aldeas es fusionar aldeas adyacentes habitadas únicamente por el pueblo Kinh. Específicamente, la nueva aldea Lanh Truong tiene 687 hogares, formada por la fusión de las aldeas Lanh Truong, Lanh Tu y Lanh Cao; la nueva Aldea 3 tiene 824 hogares, formada por la fusión de las Aldeas 2 y 3; y la nueva Aldea 4 tiene 327 hogares, formada por la fusión de las Aldeas 4 y 5. Para las cinco aldeas de minorías étnicas que no cumplen con el estándar para el número de hogares, incluidas Xi Thoai (205 hogares), Ha Rai (291 hogares), Soi Nga (258 hogares), Da Du (401 hogares) y Aldea 1 (261 hogares), el Comité Popular de la Comuna de Xuan Lanh propuso proactivamente mantener su estatus actual y no fusionarlas. Esto se debe a que estas aldeas tienen identidades culturales independientes; Su ubicación geográfica es muy distante, el transporte entre aldeas es complicado y actualmente se encuentran en proceso de expansión de las zonas residenciales, lo que provoca la separación natural de los hogares. Una cuidadosa consideración de los factores limítrofes garantiza que todas las aldeas, tras su reorganización, cumplan con los estándares de escala requeridos, facilitando la sincronización de la infraestructura de transporte y mejorando la capacidad de gestión.
Fortalecer el aparato administrativo para que esté más cerca del pueblo y le sirva.
La aldea de Xí Thoại cuenta actualmente con 205 hogares y 782 habitantes, todos ellos pertenecientes a la etnia Ba Na. «Si nos basamos únicamente en la normativa de 300 hogares, es cierto que la aldea no cumple con el estándar, pero Xí Thoại es la única comunidad Ba Na de la zona, mientras que las aldeas vecinas están habitadas principalmente por personas de la etnia Chăm H’Roi. Si las fusionamos mecánicamente, los aldeanos se enfrentarán a numerosas dificultades en su vida diaria y para preservar su identidad cultural tradicional», declaró Lê Văn Khương, jefe de la aldea de Xí Thoại.
Según el Sr. Khuong, la localidad está implementando un plan para expandir la zona residencial. Dentro del pueblo, la necesidad natural de que las familias jóvenes y sus hijos se separen y vivan de forma independiente se está manifestando rápidamente. Con este ritmo de desarrollo, según una evaluación práctica, en poco tiempo el pueblo de Xí Thoại alcanzará y superará las 300 viviendas necesarias sin necesidad de fusionarse.
Además del problema de los límites geográficos, la mayor preocupación para los residentes de las aldeas que se van a reubicar es el aumento de la distancia que tendrán que recorrer para llegar a los nuevos centros comunitarios para las reuniones, junto con la inquietud por las molestias que supone tener que cambiar los documentos personales y los trámites administrativos.
Para mitigar estas preocupaciones, el Comité del Partido y el gobierno de la comuna de Xuan Lanh afirmaron que el objetivo principal de la reorganización de las aldeas es mejorar la calidad de los servicios a la población, buscando un sistema político más cercano y receptivo a sus necesidades. Las autoridades locales enviarán personal especializado directamente a las nuevas aldeas para guiar y apoyar a los residentes en la transferencia de su información y documentos de la manera más rápida y sencilla posible.
Simultáneamente, las autoridades locales también están considerando la cuestión del personal tras la fusión. El plan de asignación de personal priorizará la asignación de responsabilidades a los actuales jefes de aldea que poseen alta competencia y prestigio; y la transferencia y reasignación proactiva de personal no profesional excedente a nivel comunal tras el proceso de reducción de personal para que asuman funciones a nivel de aldea. En particular, la comuna prioriza la creación de oportunidades de empleo y el nombramiento de jefes de aldea a estudiantes de grupos étnicos minoritarios que se graduaron con becas del gobierno pero que actualmente se encuentran desempleados.
Según el Sr. Tran Quoc Huy, Secretario del Comité del Partido y Presidente del Consejo Popular de la comuna de Xuan Lanh, la reorganización de las aldeas es una política acertada, acorde con las exigencias de la reforma, que busca racionalizar el aparato y mejorar la eficacia del sistema político a nivel local. Esta política también tiene como objetivo mejorar la calidad de los servicios a la población, crear condiciones favorables para la gestión y la administración, y contribuir a la construcción de un gobierno local eficaz, centrado en las personas y orientado al pueblo, que responda a las necesidades de desarrollo de la nueva era.
Van Tai
Fuente: https://baodaklak.vn/chinh-polit/202606/xa-xuan-lanh-sap-xep-thon-buon-giam-dau-moi-nang-hieu-luc-1767094/
